中國(guó)大陸與中東地區(qū)經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀 中東國(guó)家的貿(mào)易伙伴可大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是阿拉伯國(guó)家，一類(lèi)是西方國(guó)家，例如日本、美國(guó)、韓國(guó)和西歐國(guó)家。值得一提的是日本，它是阿聯(lián)酋的最大進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)之一，它出口的主要商品是機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛和家電。日本也是沙特最主要的貿(mào)易伙伴，它每天從沙特進(jìn)口原油近百萬(wàn)桶，占其進(jìn)口原油總量的20％。日本在沙特的投資高達(dá)15億美元。除了美國(guó)和西歐國(guó)家占據(jù)著中東國(guó)家進(jìn)出口的較大份額之外，韓國(guó)從1993年到1997年也已成為對(duì)阿曼和也門(mén)的主要出口國(guó)之一，并且成功地在已經(jīng)被日美占據(jù)的汽車(chē)和電器領(lǐng)域占有一席之地。 中國(guó)與中東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)由來(lái)已久，著名的「絲綢之路」和「香料之路」就是最有力的見(jiàn)證。自古老的絲綢之路時(shí)代起，中國(guó)與包括中東地區(qū)的國(guó)家一直保持著友好往來(lái)，雙邊貿(mào)易及合作關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，近年來(lái)各種合作日益密切。1990年至2000年的10年間，中國(guó)與中東國(guó)家間的雙邊貿(mào)易額強(qiáng)勁增長(zhǎng)了近10倍，從1 6.8億美元飆升至152億美元，且增長(zhǎng)勢(shì)頭不減。中國(guó)原油及其制品進(jìn)口量的50％以上來(lái)自中東地區(qū)，而中國(guó)的工程承包、勞務(wù)合作等領(lǐng)域的公司也在中東地區(qū)完成了大批有影響的項(xiàng)目。雙邊貿(mào)易的成長(zhǎng)帶動(dòng)了雙向投資的起步，截止2000年底，中國(guó)在中東地區(qū)投資約1.03億美元，中東地區(qū)的國(guó)家在中國(guó)投資約2億美元。大力推動(dòng)中國(guó)與中東地區(qū)間的雙向投資已成為雙方共識(shí)，雙向投資規(guī)模的擴(kuò)大不僅擁有充裕的成長(zhǎng)空間，也更符合雙方各自的戰(zhàn)略利益。 目前，中國(guó)制造的機(jī)電產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品、家電產(chǎn)品、五金工具、醫(yī)療器材、工藝品、玩具、計(jì)算機(jī)等已打入中東市場(chǎng)。2002年1月，埃及、約旦、摩洛哥等阿拉伯國(guó)家的元首分別對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪(fǎng)問(wèn)，并就在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、旅游等領(lǐng)域的合作與交流簽署了多項(xiàng)協(xié)議，揭開(kāi)中國(guó)與中東各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和文化交流的歷史新篇章。2002年總共出口116.8億美元，比2001年增長(zhǎng)了33.4％，占國(guó)家總出口額的3.6 %，比2001年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)；2002年總共進(jìn)口98.6億美元，比2001年增長(zhǎng)了4％，占國(guó)家總進(jìn)口額的3.3％，比2001年減少了0.6個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，中國(guó)與中東地區(qū)的貿(mào)易正在穩(wěn)步攀升。 由于中東比較特殊的地理?xiàng)l件和歷史原因，中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和中國(guó)的不同，中國(guó)與中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)上有互補(bǔ)性，經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系發(fā)展?jié)摿艽?，雙邊經(jīng)貿(mào)呈互補(bǔ)性。中國(guó)與中東的雙邊貿(mào)易呈持續(xù)上升趨勢(shì)，1990年中國(guó)與中東地區(qū)的貿(mào)易額為29.18億美元，2000年上升至152億美元。中國(guó)對(duì)此地區(qū)的出口主要以輕紡產(chǎn)品和食品產(chǎn)主，五金礦產(chǎn)、土畜產(chǎn)品、機(jī)械化工次之；進(jìn)口則受這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響較大，主要是石油、化肥、化工原料。此外，中國(guó)與中東的經(jīng)濟(jì)合作是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要組成部分，主要包括工程承包、勞務(wù)合作和互相投資等。中國(guó)的一些知名家電產(chǎn)品都已經(jīng)打進(jìn)了沙特市場(chǎng)，它們通過(guò)在沙特尋找有經(jīng)營(yíng)能力、熟悉市場(chǎng)銷(xiāo)售的代理商的方法經(jīng)銷(xiāo)產(chǎn)品，產(chǎn)品進(jìn)入沙特市場(chǎng)后配合代理商進(jìn)行銷(xiāo)售和廣告宣傳，收到良好效果。對(duì)于中國(guó)而言，中東市場(chǎng)容量及潛力是巨大的。 （二）中國(guó)大陸與中東地區(qū)主要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)與背景 1、「沙迦中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)」 作為中國(guó)和中東國(guó)家推動(dòng)雙邊投資與經(jīng)貿(mào)合作持久發(fā)展的重要努力之一，2002年3月26日至3月29日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品展覽中心在阿聯(lián)酋沙迦成功舉辦了「2002沙迦中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)」，影響深遠(yuǎn)。本屆大型投資貿(mào)易洽談會(huì)可謂陣容強(qiáng)盛，聲勢(shì)浩大。展會(huì)規(guī)模為200個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位，來(lái)自中國(guó)國(guó)內(nèi)17個(gè)省市的109個(gè)企業(yè)參展，參展招商專(zhuān)案達(dá)197個(gè)；國(guó)外各行業(yè)客商參觀洽談約2500人次，參展商品涉及機(jī)電、輕工、紡織、建材、化工、航空，汽車(chē)等，現(xiàn)場(chǎng)成交額1000余萬(wàn)美元；另達(dá)成投資招商專(zhuān)案83個(gè)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、電力、化工、農(nóng)業(yè)、旅游、房地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，意向成交額高達(dá)5億美元。 2、投資與企業(yè) 中東國(guó)家對(duì)中國(guó)的投資形式以貸款和合資辦企業(yè)兩種為主。早在1982年，科威特政府就與中國(guó)簽訂了3項(xiàng)貸款協(xié)議，科威特基金會(huì)向中國(guó)提供了1.07億美元的低息貸款，分別用于安徽寧國(guó)水泥廠(chǎng)、長(zhǎng)沙人造板廠(chǎng)和廈門(mén)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。1991至1995年又實(shí)際投入1.97億美元，資助完成了新疆烏魯木齊化肥廠(chǎng)、福建溪口水電站、天津微型汽車(chē)廠(chǎng)、山東齊魯陶瓷廠(chǎng)，北京絲綢廠(chǎng)、福建福州膠合板廠(chǎng)、河南洛陽(yáng)聚丙烯廠(chǎng)、新疆水泥廠(chǎng)、寧夏鐵合金礦、遼寧錦州港、山東濟(jì)南機(jī)場(chǎng)、深圳國(guó)際機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)。 隨著科威特資金的投入及其所產(chǎn)生的積極效果，其它中東國(guó)家也陸續(xù)開(kāi)始向中國(guó)投資。其中較有影響的投資項(xiàng)目包括：科威特、突尼斯和河北秦皇島合資興建的中國(guó)阿拉伯化肥公司化肥廠(chǎng)；科威特民間財(cái)團(tuán)參與投資的北京濱河花園公寓和南海石油天然氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；阿聯(lián)酋阿布扎比貨幣管理局與中國(guó)國(guó)際信托投資公司合資建立的中國(guó)阿拉伯開(kāi)發(fā)和投資公司；沙特阿爾布拉卡集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)公司與寧夏伊斯蘭國(guó)際信托投資公司合資建立的寧夏阿爾布拉卡伊斯蘭國(guó)際信托投資公司，等等。 3、經(jīng)貿(mào)發(fā)展背景 （1）、中國(guó)不僅高度重視與中東國(guó)家在政治和國(guó)際領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作，而且也希望雙方良好的政治關(guān)系能夠帶動(dòng)和促進(jìn)雙方在各個(gè)領(lǐng)域，特別是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域友好合作關(guān)系的深入發(fā)展。與此同時(shí)，中國(guó)把推動(dòng)和鼓勵(lì)開(kāi)展雙向投資作為我們擴(kuò)大開(kāi)放的重要內(nèi)容。中國(guó)歡迎友好國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，以及世界各國(guó)的企業(yè)到中國(guó)來(lái)招商引資；支持和推動(dòng)有競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)，特別是大型和特大型企業(yè)走出國(guó)門(mén)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展對(duì)外投資，到境外發(fā)展加工工業(yè)或開(kāi)發(fā)資源。在這方面，中國(guó)政府尤其高度重視開(kāi)展與阿拉伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，中國(guó)把發(fā)展這種合作視為戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的合作，并把推動(dòng)與阿拉伯國(guó)家的雙向投資，作為中阿合作的一個(gè)重要方向。 （2）、中國(guó)的市場(chǎng)潛力大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，投資范圍廣、種類(lèi)多。對(duì)中東國(guó)家投資機(jī)構(gòu)而言，其所需的正是業(yè)已具備的良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策。中國(guó)大規(guī)模進(jìn)行石袖開(kāi)采及興辦石化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有利于擴(kuò)大對(duì)中東國(guó)家的引資工作。中東國(guó)家擁有巨額的對(duì)外投資資金，中國(guó)則開(kāi)放程度高，引資政策優(yōu)惠，合資經(jīng)營(yíng)便利，勞力充足。雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合資開(kāi)辦煉油和石化企業(yè)有利于共同發(fā)展。 （3）、中東國(guó)家與中國(guó)有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)友誼。中國(guó)中西部有廣大的穆斯林聚居地區(qū)，在吸引中東國(guó)家投資方面具有宗教、地緣及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 （4）、中東石油輸出國(guó)家自上世紀(jì)七十年代起積累了巨額石油資產(chǎn)，這些國(guó)家的銀行資金普遍比較充足，在信譽(yù)，管理、服務(wù)等方面都已達(dá)到較高水平，必須尋找理想的投資出路。特別是海灣六國(guó)，1998年初的海外總資產(chǎn)就已達(dá)5100億美元，并開(kāi)始構(gòu)筑自己的金融體系，成為美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)銀行財(cái)團(tuán)最有威脅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。「9??11」事件后，海灣6國(guó)在美、歐地區(qū)的海外資金大量回流，客觀上為中國(guó)針對(duì)該地區(qū)國(guó)家進(jìn)行招商引資提供了極佳時(shí)機(jī)。中東國(guó)家在加大對(duì)外投資力度的同時(shí)，為繁榮和發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，還積極對(duì)外開(kāi)展招商引資工作。以阿聯(lián)酋為例，為加強(qiáng)其國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，7個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)相繼開(kāi)發(fā)了自由貿(mào)易區(qū)或工業(yè)區(qū)。已建成有沙迦的霍木利亞工業(yè)區(qū)、迪拜的杰拜、阿里自由貿(mào)易區(qū)、阿布扎比的姆薩法自由及工業(yè)區(qū)等，現(xiàn)已吸引了400多家外國(guó)公司在各自由貿(mào)易區(qū)投資辦廠(chǎng)。 （三）中東地區(qū)商機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)并存 中國(guó)與中東國(guó)家均屬發(fā)展中國(guó)家，都以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心大力對(duì)外開(kāi)放，都在改善投資環(huán)境、制定吸引外資的優(yōu)惠政策等方面卓有成效，都積累了相對(duì)充裕的發(fā)展資金，且資源及生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在此背景下可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)和中東國(guó)家更廣泛、更大規(guī)模的投資商貿(mào)合作是大勢(shì)所趨，必將前景廣闊。 目前，中東是一個(gè)亟待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)。歐美市場(chǎng)是目前世界上最發(fā)達(dá)、最成熟的市場(chǎng)，但這個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，商品趨于飽和，加上高進(jìn)口關(guān)稅及貿(mào)易壁壘的限制，后來(lái)者或中小實(shí)力的企業(yè)很難進(jìn)入。東南亞市場(chǎng)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是傳統(tǒng)市場(chǎng)，中國(guó)的外貿(mào)公司曾在很大程度上受益于該市場(chǎng)，但由于亞洲金融危機(jī)，對(duì)東南亞市場(chǎng)的出口受到嚴(yán)重影響。南美市場(chǎng)由于遠(yuǎn)離中國(guó)，加上拉美的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)企業(yè)很難進(jìn)入。所以，縱覽當(dāng)今世界，唯有中東和非洲市場(chǎng)是 一個(gè)充滿(mǎn)商機(jī)、前景良好的熱點(diǎn)市場(chǎng)。 世界能源緊張，給中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以新的推動(dòng)力，中東地區(qū)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)期，中東、北非國(guó)家已制定出向建成「中東、北非共同市場(chǎng)」而努力的政策，這必將為中東地區(qū)使用、吸引外資促進(jìn)貿(mào)易，開(kāi)辟新的承包市場(chǎng)，振興經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的機(jī)遇。 整個(gè)中東地區(qū)在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)屬中等水平，近年來(lái)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，海灣合作委員會(huì)6國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況尤其好，是世界上人均收入最高的地區(qū)之一。由于受自然條件、歷史條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，中東國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品有著極大的需求。據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì)，海灣國(guó)家每年進(jìn)出口總額達(dá)2,100億美元，其中進(jìn)口額約占50%。中東人口是世界上人口增長(zhǎng)最快的地區(qū)。高出生率及石油財(cái)富引致的移民是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)力，預(yù)計(jì)到2010年中東地區(qū)人口將達(dá)到17.1億。這將形成一個(gè)僅次于歐共體、美國(guó)、日本和中國(guó)的世界大市場(chǎng)。 國(guó)際社會(huì)對(duì)中東的發(fā)展予以極大的關(guān)注和支持，中東經(jīng)濟(jì)前景看好，這必將給中國(guó)發(fā)展與擴(kuò)大同中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作提供良機(jī)。中國(guó)一貫堅(jiān)持同中東地區(qū)各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，貿(mào)易額每年均有大幅的增長(zhǎng)。但總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)同中東國(guó)家的出口貿(mào)易額還不大，占中東各國(guó)進(jìn)口總額的2%-3%，這不僅與中國(guó)的出口能力不相適應(yīng)，而且同中東市場(chǎng)的巨大進(jìn)口潛力相比，所占比重很小。 中東國(guó)家單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及自身特點(diǎn)使其在世界經(jīng)濟(jì)中成為一個(gè)很大的綜合市場(chǎng)，即消費(fèi)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和資金市場(chǎng)：除土耳其以外的中東國(guó)家全部是糧食進(jìn)口國(guó)；除了石油和石化工業(yè)外，其它輕重工業(yè)均不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的工業(yè)設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械、建筑材料等全部需要進(jìn)口；服務(wù)市場(chǎng)需求也很旺盛。一些石油輸出國(guó)紛紛把巨額的石油收入投資于基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，然而，當(dāng)?shù)厝肆Y源的缺乏使他們不得不大量引進(jìn)外國(guó)技術(shù)人才和勞動(dòng)力，而且需求種類(lèi)十分廣泛，包括管理人員、咨詢(xún)?nèi)藛T、醫(yī)護(hù)人員、教授、非熟練工人等等，其中最主要的是建筑工人。 目前，中東國(guó)家的貿(mào)易自由化程度不斷提高，中東國(guó)家由于外匯收入充足，一般都不強(qiáng)調(diào)雙方的貿(mào)易平衡，基本上實(shí)行自由貿(mào)易，關(guān)稅很低，保護(hù)性關(guān)稅通常不超過(guò)20％，貨幣可以自由兌換。另外，銀行業(yè)很發(fā)達(dá)，貿(mào)易信貸和結(jié)算非常方便，大部分中東國(guó)家都把貿(mào)易自由化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面，不斷降低關(guān)稅，消除貿(mào)易壁壘。例如沙特政府允許用于民族工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備的進(jìn)口和原材料的進(jìn)口享受免稅待遇，允許外國(guó)人自行經(jīng)營(yíng)，允許外資在沙特購(gòu)買(mǎi)所需的不動(dòng)產(chǎn)，這在海灣國(guó)家是開(kāi)了先例的。 中東地區(qū)的資金市場(chǎng)潛力巨大，中東地區(qū)的資金主要是海灣石油輸出國(guó)近幾十年來(lái)所積累的「石油美元」，而國(guó)內(nèi)吸收這些資金的能力有限，所以這些資金迫切需要在國(guó)際金融市場(chǎng)尋找生息獲利的出路。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以前，海灣國(guó)家一直是世界資金的重要供應(yīng)國(guó)。 所以，可以說(shuō)中東地區(qū)商機(jī)無(wú)限，但是同時(shí)也是一個(gè)充滿(mǎn)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的地方。中東由于重要的戰(zhàn)略地位，歷來(lái)是兵家必爭(zhēng)之地，飽受戰(zhàn)火之苦。4次中東戰(zhàn)爭(zhēng)、兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、巴以沖突、2次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)等，都大大地影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，事情總是辯證的，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。業(yè)已開(kāi)打的美伊戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)會(huì)撥款770億美元，為戰(zhàn)后伊拉克重建開(kāi)啟了誘人的商機(jī)，估計(jì)重建費(fèi)用將達(dá)1000億美元，是一個(gè)巨大的蛋糕。美伊戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)大陸將造成約100多億美元、給臺(tái)灣將造成約70億美元的損失，如果搭上重建的快車(chē)，分得一塊蛋糕，不但可以彌補(bǔ)損失，而且還會(huì)進(jìn)一步拓展中東市場(chǎng)。