項(xiàng)目部公章簽訂合同是否有效
提問者: 莊奇程|瀏覽 99 次|提問時間: 2016-07-14
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翟瑞
2016-07-20
最終答案
企業(yè)經(jīng)營離不開法人印章。根據(jù)工商行政管理機(jī)關(guān)的登記要求,企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的印章包括行政章(即法人章)、財務(wù)章、合同章、業(yè)務(wù)章等。從法律上講,上述印章對外均可代表企業(yè)。
建筑企業(yè)由于施工項(xiàng)目眾多、分散,且項(xiàng)目所在地常常與建筑企業(yè)住所地不在同一個地區(qū),在建筑企業(yè)未在項(xiàng)目所在地設(shè)立分公司的情況下,為了方便經(jīng)營,項(xiàng)目部公章便得到了廣泛的運(yùn)用。
實(shí)踐中,有些建筑企業(yè)按施工項(xiàng)目分類,有多少個項(xiàng)目就設(shè)多少個項(xiàng)目部公章,還有一些建筑企業(yè)按施工力量分類,有多少支施工力量就設(shè)多少個項(xiàng)目部公章。由于項(xiàng)目部系建筑公司內(nèi)部機(jī)構(gòu),不具備法人資格,未辦理工商登記,因此,在使用項(xiàng)目部公章的場合,如何認(rèn)定項(xiàng)目部公章的法律效力及相關(guān)合同的效力,對于建筑企業(yè)而言具有重要意義,建筑企業(yè)需高度重視。筆者認(rèn)為,認(rèn)定建筑企業(yè)項(xiàng)目部的公章,應(yīng)區(qū)分不同情形,分別處理:
情形一:建筑企業(yè)出具載明委托事項(xiàng)及委托權(quán)限的授權(quán)委托書,授權(quán)項(xiàng)目部公章在委托事項(xiàng)及委托權(quán)限內(nèi)代表建筑企業(yè)。
1、項(xiàng)目部公章未超越委托事項(xiàng)及委托權(quán)限范圍的,項(xiàng)目部公章應(yīng)視為建筑企業(yè)公章,對建筑企業(yè)產(chǎn)生法律效力,不能因項(xiàng)目部不具備法人資格而機(jī)械地認(rèn)定項(xiàng)目部公章沒有法律效力。
2、項(xiàng)目部公章如超越委托事項(xiàng)及委托權(quán)限,如建筑企業(yè)追認(rèn),則項(xiàng)目部公章視為建筑企業(yè)公章,對建筑企業(yè)產(chǎn)生法律效力;如建筑企業(yè)未追認(rèn),按下述第四種情形處理。
情形二:建筑企業(yè)出具授權(quán)委托書,但委托事項(xiàng)及委托權(quán)限不明確?!?此種情況下,建筑企業(yè)應(yīng)對其授權(quán)不明確負(fù)責(zé),項(xiàng)目部公章應(yīng)視為建筑企業(yè)公章,對建筑企業(yè)產(chǎn)生法律效力,但對方當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)提供證據(jù)證實(shí)建筑企業(yè)出具授權(quán)委托書的事實(shí)。
情形三:建筑企業(yè)未出具授權(quán)委托書,但事后認(rèn)可項(xiàng)目部公章。
此種情況下,項(xiàng)目部公章視為建筑企業(yè)公章,對建筑企業(yè)產(chǎn)生法律效力。
情形四:建筑企業(yè)未出具授權(quán)委托書,事后也不認(rèn)可項(xiàng)目部公章。
此種情況下,項(xiàng)目部公章至少可起到證明的作用。
1、如對方當(dāng)事人能夠提供證據(jù)證實(shí)盡管使用的是項(xiàng)目部公章,但合同的實(shí)際履行者是建筑企業(yè)(例如施工合同由建筑企業(yè)簽訂,工程竣工結(jié)算由建筑企業(yè)與發(fā)包方進(jìn)行等),或能夠提供建筑企業(yè)認(rèn)可項(xiàng)目部公章對外效力的其他證據(jù),則應(yīng)視為建筑企業(yè)追認(rèn)項(xiàng)目部公章,項(xiàng)目部公章對建筑企業(yè)產(chǎn)生法律效力。
2、上述情形之外,準(zhǔn)用民法無權(quán)代理相關(guān)規(guī)定,凡不需法定資質(zhì)即可進(jìn)行的行為(如項(xiàng)目部購買某件商品或設(shè)備的消費(fèi)行為),應(yīng)認(rèn)定項(xiàng)目部公章具有法律效力,合同相應(yīng)有效,但因項(xiàng)目部不具備民事主體資格,不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,其民事責(zé)任由建筑企業(yè)承擔(dān);如法律、行政法規(guī)規(guī)定需法定資質(zhì)方可進(jìn)行的行為(如建筑施工行為,為他人債務(wù)提供保證等),則應(yīng)認(rèn)定為項(xiàng)目部主體不合格,以項(xiàng)目部公章簽訂的合同相應(yīng)無效,但項(xiàng)目部因合同無效產(chǎn)生的法律責(zé)任由建筑企業(yè)承擔(dān),同時,建筑企業(yè)應(yīng)承擔(dān)其所屬項(xiàng)目部違反資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任?!?情形五:項(xiàng)目部公章被他人盜用或私刻、擅自使用。
根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋,行為人盜用單位公章簽訂經(jīng)濟(jì)合同,單位對因行為人的犯罪行為造成的損失,不承擔(dān)民事責(zé)任;行為人私刻、擅自使用公章,除非有證據(jù)證明單位存在明顯過錯且該過錯與被害人經(jīng)濟(jì)損失之間存在因果關(guān)系,否則單位不承擔(dān)民事責(zé)任。
在該種情形下,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)注意保存相關(guān)證據(jù),如報案記錄、用章記錄等,以備將來引起糾紛時使用。
綜上所述,無論何種情形,建筑企業(yè)均應(yīng)對其項(xiàng)目部公章承擔(dān)法律責(zé)任。因此,建筑企業(yè)有必要加強(qiáng)對項(xiàng)目部公章的管理,建立健全項(xiàng)目部公章管理制度。凡使用項(xiàng)目部公章的,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的審批及登記制度;對違反上述制度的,予以嚴(yán)肅處分,以防范項(xiàng)目部公章使用混亂所致的潛在法律風(fēng)險。
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