環(huán)境因素是指一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 其中包括時間和空間因素?！　。ㄒ唬┉h(huán)境因素含義　　像大樓、辦公室地點、家具等這類環(huán)境因素也能傳遞信息。一間特殊的辦公室、一幅名人字畫、一套名牌服裝、一枚昂貴的鉆石、一塊勞力士手表、一輛奔馳汽車可能提醒來訪者：本公司負責人是一位成功人士，與這樣的人打交道是可靠的。在溝通中應充分注意到環(huán)境因素所傳遞的信息。 （二）環(huán)境因素識別方法來自:ISO 14001初始環(huán)境評審培訓教材 　　①識別環(huán)境因素的步驟 　　l 選擇組織的過程（活動、產(chǎn)品或服務） 　　l 確定過程伴隨的環(huán)境因素 　　l 確定環(huán)境影響 　　②環(huán)境因素的分類 　　l 水、氣、聲、渣等污染物排放或處置 　　l 能源、資源、原材料消耗 　　l 相關方的環(huán)境問題及要求 　　l 其他 　?、鄞_定環(huán)境因素的依據(jù) 　　l 客觀地具有或可能具有環(huán)境影響的 　　l 法律法規(guī)及要求有明確規(guī)定 　　l 積極的或負面的 　　l 相關方有要求的 　　l 其他 　?、葑R別環(huán)境因素的方法分類 　　l 物料衡算 　　l 產(chǎn)品生命周期　　l 問卷調查 　　l 專家咨詢 　　l 現(xiàn)場觀察（查看和面談） 　　l 頭腦風暴 　　l 查閱文件和記錄 　　l 測量 　　l 水平對比——內(nèi)部、同行業(yè)或其他行業(yè)比較 　　l 縱向對比——組織的現(xiàn)在和過去比較　　上述方法各有利弊，具體實施識別時，有必要將各種方法組合使用，下面將部分方法予以介紹：1)問卷評審——因素識別　 　問卷評審是通過事先準備好的一系列問題，通過到現(xiàn)場察看和與人員交談的方式，來獲取環(huán)境因素的信息。問卷的設計應本著全面和定性與定量相結合的原則。問卷包括的內(nèi)容應盡量覆蓋組織活動、產(chǎn)品、以及其上、下游相關環(huán)境問題中的所有環(huán)境因素，一個組織內(nèi)的不同部門可用同樣的設計好的問卷，雖然這樣在一定程度上缺乏針對性，但為一個部門設計一份調查卷是不實際的。 典型的調查卷中的問題可包括如下內(nèi)容： 　　l 產(chǎn)生哪些大氣污染物？污染物濃度及總量是多少？ 　　l 產(chǎn)生哪些水污染物？污染物濃度及總量是多少？ 　　l 使用哪些有毒有害化學品？數(shù)量是多少？ 　　l 在產(chǎn)品設計中如何考慮環(huán)境問題？ 　　l 有哪些緊急狀態(tài)？采取了哪些預防措施？ 　　l 水、電、煤、油用量各多少？與同行業(yè)和往年比較結果如何？ 　　l 有哪些環(huán)保設備？維護狀況如何？ 　　l 產(chǎn)生哪些有毒有害固體廢棄物？如何處置的？ 　　l 主要噪聲源有哪些？廠界是否達標？ 　　l 有否居民投訴情況？做沒做調查？ 　　以上只是一部分問卷調查內(nèi)容，組織可根據(jù)實際情況制訂完整的問卷提綱。 2） 現(xiàn)場評審（I）　　——觀察面談及環(huán)境因素識別 　　現(xiàn)場觀察和面談都是快速直接地識別出現(xiàn)場環(huán)境因素最有效的方法。這些環(huán)境因素可能是已具有重大環(huán)境影響的，或者是具有潛在的重大環(huán)境影響的，有些是存在環(huán)境風險的。如： 　　? 觀察到較大規(guī)模的廢機油流向廠外的痕跡； 　　? 詢問現(xiàn)場員工，回答“這里不使用有毒物質”，但在現(xiàn)場房角處發(fā)現(xiàn)存有劇毒物質； 　　? 員工不知道組織是否有環(huán)境管理制度，而組織確是存在一些環(huán)境制度； 　　? 發(fā)現(xiàn)鍋爐房煙囪黑煙； 　　? 聽到廠房傳出刺耳的噪聲； 　　? 垃圾堆放場各類廢棄物混放，包括金屬、油棉布、化學品包裝瓶、大量包裝箱、生活垃圾等； 　　現(xiàn)場面談和觀察還能獲悉組織環(huán)境管理的其他現(xiàn)狀，如環(huán)保意識、培訓、信息交流、運行控制等方面的缺陷，另一方面也能發(fā)現(xiàn)組織增強競爭力的一些機遇。如果是初始環(huán)境評審，評審員還可向現(xiàn)場管理者提出未來體系建立或運行方面的一些有效建議。3）現(xiàn)場評審（II）　　——書面文件收集及環(huán)境因素識別 　　一般的組織都存在有一定價值的環(huán)境管理信息和各種文件，評審員應認真審查這些文件和資料。需要關注的文件和資料包括： 　　l 排污許可證、執(zhí)照和授權； 　　l 廢物處理、運輸記錄、成本信息； 　　l 監(jiān)測和分析記錄； 　　l 設施操作規(guī)程和程序； 　　l 過去場地使用調查和評審； 　　l 與執(zhí)法當局的交流記錄； 　　l 內(nèi)部和外部的抱怨記錄； 　　l 維修記錄、現(xiàn)場規(guī)劃； 　　l 有毒有害化學品安全參數(shù)； 　　l 材料使用和生產(chǎn)過程記錄，事故報告； 　　l 水、排放物和排污收費； 　　l 能源、資源、配件等的價格；如何進行環(huán)境因素識別1 標準要求 組織應建立并保持程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務中它能夠控制，以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素，以便判定那些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應確保在建立環(huán)境目標時，考慮與這些重大影響有關的因素。 組織應及時更新這方面的信息。 2 定義環(huán)境因素：“一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境相互作用的要素?！痹谄浠疽饬x上等同于環(huán)境問題，只是描述的角度不同。 2.1內(nèi)部環(huán)境因素各部門在自身管理或職能活動中，直接對環(huán)境造成影響的各種行為，如日常辦公活動中各種辦公用品的消耗、熱電公司燃煤導致的煙氣排放、污水處理廠的污水排放等。 2.2外部環(huán)境因素 （1）各企事業(yè)單位在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，直接造成的對環(huán)境產(chǎn)生影響的各種行為，如各種污染排放過程、資源能源消耗過程、潛在或緊急情況時發(fā)生的各種災害性事故等。 （2）供方或承包方在為單位提供各種服務過程中，可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的各種行為。 （3） 公司以外有關方面，如臨近區(qū)域的污染物通過排放轉移對本區(qū)域環(huán)境造成影響的過程。 3 目的 環(huán)境因素的識別是整個體系建立的基礎，只有全面正確地查找出公司存在的環(huán)境問題，從中識別出對環(huán)境有重大影響（其中還應包括潛在的重大環(huán)境影響）的因素，即“重要環(huán)境因素”，才能有針對性地制定環(huán)境方針及相應的目標和指標，才能充分、合理、有效地解決開發(fā)區(qū)在建設發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題。職責：體系主管部門統(tǒng)一負責，各部門配合，進行環(huán)境因素的識別與評價。4 管理規(guī)定 4.1 初始環(huán)境評審 4.1.1 公司在尚未建立環(huán)境管理體系時，應通過初始環(huán)境評審來確定自身的環(huán)境狀況，考查全部環(huán)境因素，按規(guī)定方法合理評價出重要環(huán)境因素，以此為基礎建立環(huán)境管理體系。 4.1.2 初始環(huán)境評審的工作是在環(huán)境管理者代表的直接授權下，由主管部門組織各相關部門，按照規(guī)定的方式完成。 初始環(huán)境評審最關鍵的內(nèi)容為： ⑴ 收集應遵守的法律法規(guī)和相關要求； ⑵ 識別環(huán)境因素、評價重要環(huán)境因素； ⑶ 對所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動和制度進行審查； ⑷ 對以往事件進行調查分析。 通過初始環(huán)境評審，確定了公司適用的法律法規(guī)及相關要求，識別出環(huán)境因素并評價出了重要環(huán)境因素。4.2 識別環(huán)境因素 在環(huán)境管理體系建立以后的正式運行階段，識別環(huán)境因素的過程可不必通過初始評審，而應執(zhí)行《環(huán)境因素識別、更新及評價程序》，保證環(huán)境因素的有效識別和更新，并充分合理評價出重要環(huán)境因素。 4.2.1 定期識別環(huán)境因素 每年**月，在環(huán)境管理體系內(nèi)審之前，執(zhí)行組組織各相關部門進行環(huán)境因素的查找，對新出現(xiàn)的環(huán)境因素予以登記，并修訂有關記錄。 4.2.2 及時更新環(huán)境因素 在體系運行過程中，對產(chǎn)生環(huán)境因素的環(huán)節(jié)進行檢查，因各種條件變化，導致環(huán)境因素已不存在、或新增加環(huán)境因素時，應予以標識。 4.3 評價重要環(huán)境因素4.3.1 原有的重要環(huán)境因素，在采取有效控制措施后，已不具備重要環(huán)境因素特征的，應作為一般控制因素，或根據(jù)實際情況不再作為環(huán)境因素考慮，并對有關記錄進行標識。4.3.2 對新識別的環(huán)境因素，應按照“重要環(huán)境因素評價方法”予以評價，對其中具有或可能具有重大影響的，應作為重要環(huán)境因素，制定目標、指標和相應的解決方案。 4.4 環(huán)境因素識別與評價原則1．識別全面。即環(huán)境因素識別時應充分考慮組織活動、產(chǎn)品或服務中能夠控制及可望對其施加影響的環(huán)境因素（包括所使用產(chǎn)品和服務中可標識的重要環(huán)境因素）。具體地說，應對三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進行識別：三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)連續(xù)運行）；異常（如生產(chǎn)的開車、停機、 檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。三種時態(tài)：過去（如以往遺留的環(huán)境問題；泄露事件造成的土地污染），現(xiàn)在（如現(xiàn)場活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境問題）和將來（如產(chǎn)品出廠后可能帶來的環(huán)境問題，將來潛在法律法規(guī)變化的要求，計劃中的活動可能帶來的環(huán)境因素）。七種類型：以上三種狀態(tài)、三種時態(tài)可能存在大氣排放、廢水排放、噪聲排放、廢物管理、土地污染、原材料及自然資源的使用和消耗、當?shù)厣鐓^(qū)的環(huán)境問題。在所有情況下，都應當考慮到組織內(nèi)的正常和異常運行條件下，以及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)"以及"應對涉及下列因素的工作部門的活動所伴隨的重要環(huán)境因素予以考慮：向大氣中排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源問題、其他當?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題"。這說明，組織在識別環(huán)境因素時，應考慮：現(xiàn)在、過去和將來三種時態(tài)（這里面也就包含了能夠控制、可望施加影響的內(nèi)容以及進一步需要關注的相關方和產(chǎn)品的環(huán)境因素）正常、異常和緊急三種狀態(tài)。排放等六種情況。在組織活動、產(chǎn)品或服務性質發(fā)生變化時，還應考慮及時更新環(huán)境因素。2．識別具體。環(huán)境因素識別的目的是提供環(huán)境管理體系控制的明確對象，為此識別應與隨后的控制和管理需要相一致。識別的具體程度應細化至可對其進行檢查驗證和追溯，但也不必過分細化（如把試驗室使用pH試紙廢棄也作為一項環(huán)境因素）。3．明確環(huán)境影響。環(huán)境因素的控制是減少或消除其環(huán)境影響，同一個環(huán)境因素可能存在不同的環(huán)境影響，因此，識別時應明確其環(huán)境影響，包括有利的和不利的環(huán)境影響。4．描述準確。依據(jù)ISO14004標準示例，環(huán)境因素通常可以描述為"環(huán)境因素（物質）或污染物的名稱與某一行動或動作的組合"，即名詞加動詞。污染物的名稱應明確到有關污染物質種類或組分。4.5評價重要環(huán)境因素應考慮：⑴ 對相關法律法規(guī)的符合情況；⑵ 環(huán)境影響的程度、規(guī)模、持續(xù)時間； ⑶ 潛在事故隱患的強度、范圍、概率；⑷ 資源能源的消耗情況；⑸ 地區(qū)形象建設需要；⑹ 相關方面要求；⑺ 改變其環(huán)境影響的難易程度。4.6環(huán)境因素識別中應防止忽視的方面在環(huán)境因素識別時，人們往往注重組織正常活動中的環(huán)境因素，但對以下方面可能容易忽視、遺漏。這些方面包括：1.異常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素。由于異常和緊急狀態(tài)的環(huán)境因素處于潛在狀態(tài)，有隱含的因素，因此不太直觀，這就要求評議人員開動腦筋，運用頭腦風暴法，發(fā)揮評議人員的想象力，來發(fā)現(xiàn)問題。通常，異常狀態(tài)下的環(huán)境因素發(fā)生在試生產(chǎn)過程、設備啟動、開機、關機、設備維修、污染處理設施故障時。緊急狀態(tài)發(fā)生在某種特殊情況下，如：事故排放，有毒物泄露、火災隱患、壓力容器破裂泄露或火災爆炸等。2.產(chǎn)品中的環(huán)境因素。產(chǎn)品耗用大量的貴重材料，能耗水平偏高，過程污染物排放偏高。使用污染嚴重的物質；包裝不符合環(huán)保要求，產(chǎn)品未達到相關環(huán)保指標；產(chǎn)品使用后的廢棄可能不易降解，回收分解困難，產(chǎn)生有毒有害物質等。3.服務中的環(huán)境因素包括組織提供的服務和使用相關方的服務，如：運輸、倉貯、建筑裝修、能源動力提供、銷售和維修；廢物處理各環(huán)節(jié)可能存在的環(huán)境因素。4.7環(huán)境因素識別與匯總部門環(huán)境因素識別表：按部門環(huán)境因素發(fā)生地點、類型填寫的環(huán)境因素識別一覽表。部門環(huán)境因素識別表：包括廢水、廢氣、噪聲、固廢、資源、能源消耗、化學品使用、相關方、產(chǎn)品等環(huán)境因素，按部門編制調查表便于以后對環(huán)境因素的更新。經(jīng)過環(huán)境因素識別，應將初步確定的環(huán)境因素進行適當?shù)恼怼⒎诸?、匯總和記錄，形成表格。這些表格應根據(jù)組織的環(huán)境因素復雜程度來編制，如按部門順序進行匯總，這有利于部門對環(huán)境因素的掌握，也便于環(huán)境管理體系管理職能部門的全面管理。4.8可能存在的問題在某些建立環(huán)境管理體系的組織中，對于環(huán)境因素的識別往往存在不足之處。如：環(huán)境因素識別不充分；識別不切合實際，不能抓住重點；僅著眼于現(xiàn)行的生產(chǎn)活動，忽視了能源、資源消耗和產(chǎn)品或服務過程的環(huán)境因素等。 對于重要環(huán)境因素的評價方法的應用，有的不能滿足組織環(huán)境因素實際情況，評價方法不適應評價人員的專業(yè)知識水平，因而出現(xiàn)生搬硬套，評價不準確，造成重要環(huán)境因素的確定不正確，使控制對象偏離實際，導致體系運行的環(huán)境績效不明顯，體系運行處于形式化。為此，如何全面和客觀地識別環(huán)境因素，選擇適用的評價方法并正確的進行重要環(huán)境因素評價是建立環(huán)境管理體系的關鍵一步。4.9、舉例說明下面用一些實例來說明如何充分識別環(huán)境因素。如“使用危險化學品”這樣一個活動，就要考慮以下活動的環(huán)境因素：從過去時態(tài)看，化學品的運輸過程從組織現(xiàn)場看，化學品的儲存、使用從將來看，化學品的廢棄、容器的處理而針對每一項活動，就應從狀態(tài)的角度分析（這里僅只化學品本身的影響）：化學品運輸，正常情況下（合乎安全規(guī)定時）應該說環(huán)境影響小，可以不予考慮；而在異常情況下，比如運輸單位不了解化學品特點，裝卸運輸粗獷、生產(chǎn)單位密封灌裝不合乎規(guī)定、氣候等條件不合適等，就會造成化學品的濺灑、揮發(fā)，造成土壤或大氣環(huán)境受到污染；緊急情況下，比如遭遇洪水等惡劣條件，以及事故等意外可能會造成爆炸、大面積泄漏等污染事故，顯然在不同狀態(tài)下，環(huán)境的影響（可能性、頻次、影響程度等）都是不同的?；瘜W品的儲存使用，同樣正常時，小量揮發(fā)；異常情況下可能就有泄漏、較大的揮發(fā)、一些化學反應情況；而在緊急情況下，可能會有劇烈反應甚至爆炸等環(huán)境事故發(fā)生?；瘜W品（容器）的廢棄，正常情況交由資質的單位合理科學處理或供貨商的重新利用；異常情況下，因人員操作或意識問題就會發(fā)生不當?shù)奶幚怼⒋娣哦斐晌廴厩闆r；緊急情況下，可能會發(fā)生燃燒、大面積污染土壤等事故。當然，對于更新，就要考慮一旦化學品種類性質、用量發(fā)生變化是應當在投入使用前進行評價和環(huán)境因素的更新。應該注意的是，環(huán)境因素所產(chǎn)生的地點、單位不同，組織在進一步的評價時，就要考慮可以控制或施加影響的程度。參考百度、 安全管理網(wǎng)