房管局備案才可以成立的，分配都對物業(yè)不放心，業(yè)主委員會信用度不高，應該和物業(yè)公司簽。都有法律效應。2，由他們出面監(jiān)督物業(yè)公司和做業(yè)主的工作，業(yè)主委員會也是由街道辦，或者物業(yè)公司，如果是該小區(qū)自己業(yè)主委員會管理，就和業(yè)主委員會簽。從你提的問題可以看出該小區(qū)業(yè)主與物業(yè)間有矛盾?！度绻麄冎g的矛盾太深，業(yè)主可能對共有部分的收益的去向，建議你和業(yè)主委員會溝通下2個情況 1，如果該小區(qū)聘請了有物業(yè)公司管理